最近菲律宾又在中国南海搞事情了。几艘菲律宾渔船跑到咱们的仙宾礁附近海域,被中国海警依法驱离。事后菲律宾方面倒打一耙,说我们用了水炮,还造成了他们的渔船受损和渔民受伤。
这说法挺离谱的,明明是他们自己闯进来挑衅,警告不听,我们才采取的必要措施。他们不反思自己,反倒怪起我们来了。
但有意思的是,菲律宾总统马科斯现在自己家里正乱成一锅粥呢。他因为一个防洪工程的腐败案,支持率暴跌到了21%,大量民众上街抗议,总统宝座都快坐不稳了。按常理,这时候他应该焦头烂额地处理国内问题才对,怎么还有心思跑到南海来碰瓷中国呢?这背后肯定有别的算盘。
第一个原因,大家都猜得到,就是想转移国内矛盾。把老百姓对他的不满,引到中国身上,打打“民族主义”牌,说不定能拉回一点支持率。
但这招风险很大,中菲实力差距明摆着,菲律宾在南海跟中国硬碰硬,基本没赢过。要是这次又灰头土脸地失败,可能反而让国内民众更看不起他,觉得他对外软弱无能,对内治理无方。所以,光靠“转移视线”这一个理由,还不足以让他这么冒险。
这就引出了第二个,也是更关键的原因:有人在他背后使劲推。谁呢?美国和日本。
最近日本首相高市早苗因为发表错误涉台言论,把中日关系搞得很紧张,解放军也进行了强有力的反制,搞得她自己在国内地位也摇摇欲坠。美国呢,在台海问题上最近也不敢太过火,怕真的激怒中国。但这俩心里都憋着股气,想找地方给中国添点堵。
台海太敏感,他们暂时不敢直接下场胡来。那选哪儿呢?
南海就成了一个“理想”的选择。美国和日本一直是菲律宾在南海搞事的主要支持者。美国巴不得南海越乱越好,这样它就有借口加强在亚太的军事存在,搞它的“大国竞争”。
日本呢,一直想突破和平宪法的限制,让自卫队能更多地“走出去”。跟菲律宾搞防务合作,介入南海事务,就是个很好的突破口。
今年9月,日本和菲律宾签订的《互惠准入协定》正式生效了。这个协定不简单,它允许两国在对方领土部署军队,大幅提升联合演习和行动的能力。
这是日本在亚洲签的第一个此类协定,针对性非常强。有了这个协定,日本自卫队未来更深入地介入南海,在法律上就多了不少便利。所以说,这次仙宾礁的对峙,表面上是中菲之间的事,实际上背后站着美日,局面有点像1对3。
美国给菲律宾提供情报、装备,甚至可能直接出主意。日本则通过新的防务协定,给菲律宾壮胆,提供更多合作可能。
他们就想拉着菲律宾,在南海给中国制造麻烦,进行围堵。但问题是,主动权并不在他们手里。中国在南海的实力建设和有效管控是实实在在的。就拿仙宾礁这次来说,菲律宾船只在老远的地方就被我们发现并监控了,根本靠不近核心区域。
马科斯政府现在有点骑虎难下。国内经济搞得不好,物价上涨,老百姓怨声载道。他跟之前的老杜家族闹翻了,政治盟友变政敌,内部斗争激烈。
为了稳住局面,他只能更紧地抱住美国大腿,在南海问题上表现得越发强硬,想向美国证明自己这个“棋子”很有用,希望能换来更多的支持和援助。有菲律宾的分析就指出,他们那边已经形成了一种模式:先在南海策划一个挑衅事件,然后让媒体大肆炒作,紧接着就向美国表功,期待更多的军事和经济援助到位。
但这种做法对菲律宾本国真的有好处吗?看起来并没有。
中菲关系紧张,直接受影响的是菲律宾自己的农民和商人。以前中国是菲律宾水果的大买家,现在贸易变得不稳定。
中国的游客也少了,旅游业受损。为了配合美国的战略,菲律宾还得花更多的钱去买武器、搞军演,这些钱本来可以用来修路、建学校、改善民生。马尼拉街头已经有抗议者举着牌子,要求“停止战争拨款”、“我们要工作,不要冲突”。
再看看仙宾礁这个地方,为什么菲律宾总盯着这里?因为它位置太重要了。
仙宾礁在南沙群岛的东北边,离菲律宾的巴拉望岛大概155公里,把守着从仁爱礁通往菲律宾本土的一条重要水道。菲律宾那艘在仁爱礁非法“坐滩”的老旧军舰,补给线可能就得经过这附近。
如果菲律宾能在这里搞点动作,甚至像在仁爱礁那样赖着不走,就能对中国形成更大的干扰。所以,他们一直对仙宾礁有想法。
早在今年4月,菲律宾一艘海警船就以“故障”为借口,非法滞留在仙宾礁的潟湖里,一待就是150多天。他们当时可能想复制“仁爱礁模式”,运送建筑材料,搞个半永久的存在。
但在中国海警的严密监控下,这个计划最后失败了,那艘船在9月份悄悄撤走了。这次又派渔船来试探,结果还是一样,连礁盘边都没摸到就被驱离了。这说明中国对这片海域的掌控力非常强。
从法律和历史角度看,仙宾礁属于中国是毫无争议的。中国早在上世纪三十年代就已经正式命名并管辖这个岛礁。
我们的渔民祖祖辈辈在那里捕鱼,叫它“鱼鳞”。二战后,国际社会也确认被日本侵占的中国领土必须归还。菲律宾方面现在硬说仙宾礁是“低潮高地”,不属于任何国家,这完全是狡辩。
中国相关部门的科学考察已经证明,仙宾礁是自然形成的沙洲,在高潮时也能露出水面,完全符合岛礁的特征。
菲律宾的这些小动作,不仅违反了《南海各方行为宣言》里大家约定的“保持克制”的精神,也破坏了东盟国家自己倡导的通过和平对话解决争端的氛围。东盟里很多国家,像印尼、马来西亚,其实都不希望南海出事,都希望保持稳定好发展经济。
菲律宾这样拉着域外大国进来搅局,其他东盟国家心里是不太乐意的,怕把整个地区拖入对抗。
所以,这场看似是菲律宾在挑衅的戏码,导演其实在别处。马科斯和高市早苗,一个国内支持率崩盘,一个因为挑衅中国自身难保,他俩现在有点像难兄难弟,都指望通过对外示强来保住位子。
他们背后,是美国和日本在递刀子、煽风点火。但火药桶点着了,最先受伤的,恐怕还是他们自己。
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